Закон о легализации авто на зарубежных номерах: Каким он должен быть
В течение нескольких месяцев парламент обещает решить делему легализации авто на зарубежной регистрации. В комитете ВР по вопросам налоговой и таможенное политики убеждают, что новый законопроект будет компромиссным и появится уже в ноябре. Об этом пишет Руслан Ткаченко, эксперт Парламентской экспертной группы по евроинтеграции.
Нужно учитывать правовые базы Евросоюза при решении этой сложной трудности, как отмечено в соответственных Указе Президента №146 / 2017. Но есть риск, что исправляю одни ошибки, парламентарии допустят другие, а более системные.
Сложилась форсмажорная ситуация: из-за пробелов в законодательстве в Украину завезено, по неким данным, около один миллион 500 тыщ нерастаможенных автомобилей. Милиция не имеет устройств Отслеживание законности их пребывания, а сероватые схемы ввоза работают довольно отлично.
Неконтролируемость этого процесса грозит системе безопасности на дорогах. Откладывать решение задачи нереально, так как количество незаконных иномарок вырастает в геометрической прогрессии - автолюбители понимают, что просто конфисковать такую массу транспорта власти не сумеет. И продолжают брать дешевенькие «евробляхы», невзирая на предупреждения императивных органов в штрафах и конфискации.
Какие правовые нормы необходимо принять, чтобы закончить Незаконные ввоз авто на еврономерах?
Казалось бы, законодательство Украины довольно агрессивно ограничивает право импорта подержанных иномарок. Но полулегальные схемы процветают, так как есть спрос и даже ажиотаж посреди малоимущих украинцев. Действующее законодательство предугадывает, что все авто, ввезенные резидентами, Должны быть растаможены. Импортировать разрешается только тс, Надлежащие экологическим нормам не ниже Евро-5.
По сниженным ставкам акциза украинцам разрешено ввозит авто не старше 7 лет, при этом такие Льготный ставки действуют, если завозится не болей 1-го автомобиля в течение года, а реализовать его собственник сумеет только через год, по другому льгота отменяется и придется доплатить налог.
В Верховной раде записанно сходу несколько законопроектов, Которые заносят конфигурации ЭТИХ норм.
Со будущего года законный импорт остановится?
Публичные активисты выступают за отмену нормы «Евро» для ввоза подержанных иномарок. И это как раз дельное требование, оно НЕ диссонирует с правом ЕС.
В парламенте зарегистрирован законопроект «О внесение конфигураций в Закон Украины« О некие вопросы ввоза на таможенную местность Украины и регистрации тс »щодо формирования цивилизованного рынка подержанных автомобилей» № 5561.
Им предлагается НЕ использовать требования экологических эталонов «Евро» для подержанного транспорта, только для нового. Для старенькых авто создатели новации вводят неотклонимый технический осмотр, но отменяют неотклонимую сертификацию.
Практика большинства стран-членов ЕС и исследования евро рынка подержанных авто свидетельствует о отсутствии запрета на таковой импорт (данные приводит Европейская комиссия).
Европейцы Пробуют биться с ввозом автомобилей с высочайшими уровнями выброса фискальнымы способами - ставки налогов на импорт / регистрации / использования растут зависимо от количества вредных выбросов в атмосферу и / либо от года выпуска автомобиля. Законопроект №5561 предлагает проводит неотклонимый технический осмотр автомобилей, Которые ввозятся на местность Украины, в том числе на соответствие требованиям к вредным выбросом.
Можно согласиться с создателями законопроекта в том, что введение экологических эталонов «Евро-5» с один января две тыщи шестнадцать года содействовало значительному понижению количества законно импортированных подержанных легковых автомобилей в Украину.
Вкупе с тем поступления в бюджет уменьшились, тогда как Незаконные импорт продолжает расти. Отчасти воскресило законный рынок только временное введение пониженных ставок акцизов на ПОДЕРЖАННЫЕ авто до конца две тыщи семнадцать года (Закон 1389-VIII "О внесение конфигураций в подразделения 5 раздела ХХ« Переходные положения »Налогового кодекса Украины щодо стимулирования развития рынка подержанных транспортных средств»).
С начала две тыщи восемнадцать года есть риск фактического прекращения импорта подержанных легковых автомобилей, так как в действие должен вступит эталон «Евро-6». Легковые авто этого эталона в Европе начали изготавливать в две тыщи четырнадцать году. Потому, без отмены положения о евростандарте для подержанных авто ситуация рискует еще более обостриться - ведь большая часть людей ввозят самый дешевенький сектор иномарок, им просто не по кармашку купит Audi либо Фольксваген не старше 3-х лет.
Дельные уточнения предугадывают законопроекты «О внесение конфигураций в статью два Закона Украины« О некие вопросы ввоза на таможенную местность Украины и регистрации тс »(щодо усовершенствования норм Закона Украины)» № 5470, 5470-д. А именно, они отменяют положение в пропуск на местность Украины только тс, Которые отвечают экологическим нормам.
Согласно действующее законодательству, проверка авто на соблюдение экологических норм осуществляется два раза: на таможне и при проведении гос регистрации.
Зато законопроекты №5470, 5470-д предлагают проводит таковой контроль только во время госрегистрации, чтоб иметь возможность переоборудовать авто уже на местности Украины.
Обе инициативы НЕ противоречат праву ЕС и могут быть приняты, что дозволит отчасти решить препядствия с растаможкой иномарок и снять соц напряжение.
Акцизы и преломления конкуренции
На сей день еще действуют сниженные ставки акцизов на импорт подержанных авто, они позволяют удешевить растаможку на 30-40%. Но Соответственный закон (№1389-VIII, его условно именуют «законом о понижение акциза») утратить силу с две тыщи девятнадцать года.
Но, в Верховной раде зарегистрирован законопроект №5562, Которым предлагается продлить действие ЭТИХ норм до 30 один декабря две тыщи 20 года. Также законопроект предлагает снять ограничения на применение ЭТИХ ставок (пока разрешается по льготным акцизам прыгну из-за рубежом менее 1-го авто в течение года и реализовать его НЕ ранее, чем через год).
Если документ воспримут, по сниженным ставкам сумеют также ввозит авто старше две тыщи 10 года выпуска.
Вопрос акциза на авто, бывшие в использовании, а не регламентируется на уровне законодательства ЕС.
Как следует, и этот проект закона не противоречит обязанностям Украины по соглашению об ассоциации и праву ЕС - действие льготных акцизов на ПОДЕРЖАННЫЕ авто можно продолжить.
Создатели инициативы считают, что такие послабления Должны могли быть уменьшить уровень тенизации рынка и содействовали бы сбалансированию таможенное политики.
Что типично, все три законопроекта сделали бы равные условия для автолюбителей, как для тех, Которые уже на данный момент ввозят иномарки, так и для тех, Которые только планують это сделать.
Звучат инициативы и другого нрава - закрыть границу для подержанных авто по незаконным схемам, позволить тем, кто уже ввезем такие авто, растаможить их по льготным ставкам, а законодательство бросить таким, как есть.
Но при всем этом получим несколько новых заморочек. Во-1-х, уровень напряжения в обществе вырастет, ведь очень маленькая часть желающих может ввозит авто не старше две тыщи четырнадцать года.
В любом случае, решать должен законодатель.
Запреты пишут, чтоб их нарушать ...
Но точно имеем один из законопроектов, який НЕ соответствует праву ЕС. И конкретно его поддерживают автолюбители незаконных иномарок. Это законопроект «О внесение конфигураций в Таможенный кодекс Украины (щодо урегулирования транзита и временного ввоза тс личного использования)» №5567.
Создатели документа предлагают разрешить резидентам за маленькую плату ввозит ПОДЕРЖАННЫЕ авто и воспользоваться ими без растаможки в течение года, после этого снова уплатить Надлежащие ставки налогов и еще час ездить без заморочек. Казалось бы, обычной и понятный механизм.
Но Он не соответствует статье 100 шестьдесят два Регламента ЕС № 450/2008, также статье двести 50 Регламента ЕС № 952/2013, Которым режим временного ввоза продуктов с вероятным полным либо частичным освобождением от пошлин предусмотрен только для нерезидента.
Тот же принцип закреплен и в Стамбульской конвенции о временном ввозе. Стамбульской конвенцией обозначено, что для получения прав на льготы тс Должны быть зарегистрированным на местности, которая НЕ является территорией временного ввоза, на имя лица, которое записанно либо повсевременно проживает за пределами местности временного ввоза, и ввозится и употребляться лицами, Которые производят свою деятельность по таковой местности (статья 5, приложение С).
Другими словами, имеется второго пути, чем растаможка авто на «евробляхах», Которые Практически принадлежат гражданам Украины, а номинальный - европейцам. И, естественно, все эти схемы дизайна по несколько тыщ таких иномарок на одну фирму в Польше, Литве, совсем не сложно прикрыть.
Но есть вопрос, что будет предложено в рожу? Льготное растаможивание только уже ввезенных «евроблях»? Временное продление деяния сниженных акцизных ставок и снятия ограничений на таковой Льготный импорт? Либо компиляция нескольких законодательных инициатив? Пока вопросов больше, чем ответов.
Понятно только то, что делему нужно решать комплексно, вырабатывайте определенную стратегию в этой сфере с учетом опыта европейских государств. По другому, Изменяя законодательство в режиме «тушения пожара», будем получать новые правовые пробелы, новые-старые схемы. Так как есть колоссальный спрос и безмерные, по сопоставлении с европейскими, требования к автолюбителям. Конкретно это делает поиск новых, откровенно неправовых, антиевропейских путей для незаконного автоимпорта. Воспоминание такое, что запреты пишутся конкретно для того, чтоб их нарушать.
Так же автомобилисту важно помнить, о том, что кроме всего прочего — необходимо иметь автомобиль соответственно подготовленный к зимнему или летнему сезону эксплуатации шин. Для того, что бы своевременно ваша машина была готова к летней или зимней езде, необходимо выбрать, а так же приобрести зимние, либо летние шины для вашего транспортного средства. Выбрать автомобильные покрышки и резину для авто лучше в интернете. И конечно остановится на интернет магазине шин можно только на самом выгодном, на котором размещены цены на шины с самой минимальной наценкой. Цены машины можно узнать исключительно погрузившись в тему выбора резины и покрышек и рассматривая интернет магазины шин. Мы в свою очередь как любители своих автомобилей советуем купить шины в спб именно в магазинах с низкой ценой и высоким качеством авторезины, так вы сэкономите ваш бюджет и будете обеспечены качественной автомобильной резиной на долгие годы. Выбрав и купив новые шины в СПб вы можете так же подобрать монтажную мастерскую по шинам с хорошим рейтингом. Рейтинг так же можно посмотреть в сети интернет. Исходя из этого мы желаем вам выбрать и купить себе на автомобиль отличные шины после того, как вы найдете интернет магазин шин с выгодной ценой на автомобильную резину. Так же можем посоветовать вам выбирать шины для вашей машины, которая ездит по дорогам СПб (Санкт-Петербурга) исходя из того, что при эксплуатации вашего автомобиля внутри городских условий — возможно выбрать фрикционные шины, так называемую в народе "липучку", но если вы выезжаете за черту города Санкт-Петербурга (СПб), то мы настойчиво вам рекомендуем выбрать и купить для своего транспортного средства шины именно с шипованным протектором.